Хозяйственное право, Круглова Н.Ю., 2001

Формирование структуры механизма управления в категориях управления.
Одни механизмы обладают свойствами долговременного действия, свойства других более кратковременны. Насколько разнообразны природа факторов управления и природа воздействия на них, настолько разнообразна и природа механизмов управления. В силу этого комплексность и системность механизмов управления являются объективной закономерностью. В таком механизме согласование интересов взаимодействующих сторон достигается выбором методов и ресурсов управления в соответствии с природой факторов управления, на которые осуществляется воздействие. При рассогласовании интересов нельзя достигнуть эффективного воздействия на факторы управления, а следовательно, невозможно достичь поставленной цели.

Исходными элементами для формирования механизма управления являются конкретный объект управления и желательная цель трансформации состояния или деятельности этого объекта. Первым шагом будет согласование указанных элементов, то есть формирование пары категорий (ОУ, ЦУ). Далее цель управления трансформируется в задание (критерий управления), то есть формируется пара (ЦУ, КУ). В последующем определяются факторы управления, на которые необходимо воздействовать, чтобы выполнить это задание, то есть формируется пара (КУ, ФкУ). Если требуемая совокупность факторов управления не может быть сформирована, то уточняются объект управления и (или) цель управления, то есть формируется новая пара (ОУ, ЦУ), а затем пары (ЦУ, КУ), (КУ, ФкУ). В соответствии с природой факторов управления выбираются методы воздействия, то есть формируется пара (ФкУ, МУ). И наконец, определяется совокупность потребных ресурсов управления (материальные ресурсы, социальный и организационный потенциалы), посредством которых организуется управляющее воздействие на состояние соответствующих факторов управления, в том числе осуществляется сдвиг мотивов деятельности на цели управления. На данном этапе последовательно формируются пары (МУ, РУ), (ФкУ, РУ). Результатом этих воздействий будет приведение объекта управления в соответствие с поставленными целями. Если не может быть мобилизован нужный объем ресурсов, потребуется вновь вернуться к паре (ОУ, ЦУ).

СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ 3
ГЛАВА 1 ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО В МЕХАНИЗМЕ УПРАВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ 4
§ 1.1. ПЕРЕХОД ОТ МОНОМЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ К КОМПЛЕКСНОМУ МЕХАНИЗМУ 4
§ 1.2. СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР КОМПЛЕКСНОГО МЕХАНИЗМА. СИНТЕЗ ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА С МЕХАНИЗМАМИ ДРУГОЙ ПРИРОДЫ 8
§ 1.2.1. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСНОГО МЕХАНИЗМА. МОТИВАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ 8
§ 1.2.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ 11
§ 1.2.3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ 14
§ 1.2.4. ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ 15
§ 1.3. КОМПЛЕКСНЫЙ ХАРАКТЕР ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА 19
§ 1.4. ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ И ИСТОЧНИКИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА 23
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 27
ГЛАВА 2 СУБЪЕКТЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ 27
§ 2.1. СУБЪЕКТЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ЗАЩИТА ИХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ 27
§ 2.2. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ 28
§ 2.2.1. Предприятие предпринимательского типа 29
§ 2.2.2. Предпринимательские реакции и маркетинг 32
§ 2.2.3. Мотивы и функции предпринимательского риска 35
§ 2.3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И ОСОБЕННОСТИ СПОСОБА ДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ 37
§ 2.4. НОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 45
§ 2.4.1. Совместная предпринимательская деятельность в форме простого товарищества 45
§ 2.4.2. Правовые основы коммерческой концессии (франчайзинга) 47
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 53
ГЛАВА 3 ВЕЩНЫЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВА В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ 55
§ 3.1. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА 55
§ 3.2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ 60
§ 3.2.1. Исполнение обязательств 60
§ 3.2.2. Обеспечение исполнения обязательств 63
§ 3.2.3. Перемена лиц в обязательстве 74
§ 3.2.4. Ответственность за нарушение обязательств. Прекращение обязательств 75
§ 3.3. СДЕЛКА И ДОГОВОР КАК ОСНОВА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 77
§ 3.3.1. Сделки и представительство 78
§ 3.3.2. Хозяйственный договор 87
§ 3.4. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ 91
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 96
ГЛАВА 4 АКЦИОНЕРНОЕ ПРАВО. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ 98
§ 4.1. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДМЕТА И МЕТОДА АКЦИОНЕРНОГО ПРАВА 98
§ 4.2. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО 102
§ 4.2.1. Правовое положение акционерного общества 102
§ 4.2.2. Создание, реорганизация и ликвидация акционерного общества 107
§ 4.2.3. Уставный капитал и акции общества 110
§ 4.2.4. Дивидендная политика и выплата дивидендов 115
§ 4.2.5. Приобретение и выкуп обществом размещенных акций 126
§ 4.2.6. Заключение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность 128
§ 4.2.7. Управление обществом 130
§ 4.3. ИНТЕГРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА И КОНЦЕНТРАЦИЯ КАПИТАЛА 136
§ 4.3.1. Закономерности способа действия акционерной компании 136
§ 4.3.2. Многоуровневые компании 140
§ 4.3.3. Интеграция промышленных и финансовых структур в финансово-промышленные группы 143
§ 4.4. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 145
§ 4.4.1. Создание народного предприятия и формирование его уставного капитала 145
§ 4.4.2. Модель распределения акционерной собственности народного предприятия 148
§ 4.4.3. Уставный капитал и акции народного предприятия 150
§ 4.4.4. Управление народным предприятием 156
§ 4.4.5. Факторы, определяющие целесообразность и возможности создания народных предприятий 163
§ 4.4.6. Усиление мотивов высококачественного производительного труда и мотивов хозяйствования 165
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 169
ГЛАВА 5 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНУТРИФИРМЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 171
§ 5.1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВД 171
§ 5.2. КОРПОРАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОРМЫ В УСТАВЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА 173
§ 5.3. ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ 183
§ 5.3.1. Организованная модель системы управления предприятием как объект корпоративного правового регулирования 186
§ 5.4. ЦЕЛЕВЫЕ И ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫЕ ПОДСИСТЕМЫ 188
§ 5.5. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДСИСТЕМЫ. ДЕРЕВО ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ 195
§ 5.6. РАЗРАБОТКА ОРГПРОЕКТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ 200
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 208
ГЛАВА 6 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 210
§ 6.1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСРЕДСТВОМ СТАНДАРТИЗАЦИИ 211
§ 6.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СТРАТЕГИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ 219
§ 6.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ 226
§ 6.4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ 229
§ 6.5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 233
§ 6.5.1. Экономический механизм охраны окружающей среды 235
§ 6.5.2. Нормирование качества окружающей среды 236
§ 6.5.3. Экологическая экспертиза и экологические требования 237
§ 6.5.4. Экологический контроль и управление охраной окружающей среды на предприятии 238
§ 6.6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ 241
§ 6.7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 245
§ 6.8. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 248
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 251
ГЛАВА 7 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ И ТОРГОВОГО ОБОРОТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ 253
§ 7.1. КУПЛЯ-ПРОДАЖА 255
§ 7.1.1. Реакция предприятия на конъюнктуру рынка 255
§ 7.1.2. Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров 258
§ 7.1.3. Договор купли-продажи 261
§ 7.1.4. Договор мены 266
§ 7.1.5. Внешнеторговый договор купли-продажи 267
§ 7.2. ПОСТАВКА ТОВАРОВ 275
§ 7.2.1. Договор поставки 275
§ 7.2.2. Поставка товаров для государственных нужд 284
§ 7.2.3. Типичные ошибки в договорах поставки 286
§ 7.3. ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АКТИВОВ ПРЕДПРИЯТИЯ 288
§ 7.3.1. Предприятие как объект права 288
§ 7.3.2. Купля-продажа недвижимости 289
§ 7.3.3. Продажа предприятия (имущественного комплекса) 291
§ 7.4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ 295
§ 7.5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ 299
§ 7.5.1. Законодательство о рекламе. Федеральный закон «О рекламе» 299
§ 7.5.2. Практика разрешения споров, возникающих в связи с применением законодательства о рекламе 304
ГЛАВА 8 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА 312
§ 8.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 312
§ 8.1.1. Научные работники и научные организации 313
§ 8.1.2. Организация и принципы регулирования научной (научно-технической) деятельности 315
§ 8.1.3. Формирование и реализация государственной научно-технической политики 316
§ 8.2. КОНКУРЕНТНОСТЬ И КООПЕРАТИВНОСТЬ ПОВЕДЕНИЯ РАЗРАБОТЧИКОВ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ 318
§ 8.2.1. Выбор предпочтительных мотивов в различных ситуациях 320
§ 8.2.2. Мотивы кооперации в условиях конкуренции 322
§ 8.3. ИНТЕГРАЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛОВ 323
§ 8.4. ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ 326
§ 8.5. ПАТЕНТОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ 331
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 337
ГЛАВА 9 ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 338
§ 9.1. ПОНЯТИЕ КАПИТАЛА И ИНВЕСТИЦИЙ 338
§ 9.2. МЕХАНИЗМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА 341
§ 9.2.1. Системные задачи технического развития производства 343
§ 9.2.2. Приоритетность задач технического развития при различных предпринимательских реакциях 345
§ 9.2.3. Дифференциация инвестиционных механизмов по уровням научно-технического развития производства и радикальности нововведений 349
§ 9.3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 352
§ 9.4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ 356
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 366
ГЛАВА 10 ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 368
§ 10.1. ЗАЕМНЫЕ И КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 368
§ 10.1.1. Договор займа 368
§ 10.1.2. Кредитный договор 370
§ 10.1.3. Факторинг 371
§ 10.2. ВЕКСЕЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ 373
§ 10.3. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЛИЗИНГА 375
§ 10.3.1. Основные понятия, предмет и субъекты лизинга 375
§ 10.3.2. Формы, типы и виды лизинга 377
§ 10.3.3. Лизинговая сделка и ее правовые основы 381
§ 10.3.4. Экономические основы лизинга 384
§ 10.3.5. Международный лизинг 385
§ 10.3.6. Государственная поддержка лизинговой деятельности 388
§ 10.4. СКЛАДСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО 389
§ 10.5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ 392
§ 10.5.1. Правовой институт имущественного страхования 392
§ 10.5.2. Организация страхового дела 399
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 401
ГЛАВА 11 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА 402
§ 11.1. ПРИЗНАКИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) 402
§ 11.2. УЧАСТНИКИ ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ 404
§ 11.3. ПРИЧИНЫ БАНКРОТСТВА И СПОСОБЫ ЕГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ 413
§ 11.3.1. Выбор приоритетных направлений обновления и повышения отдачи факторов производства* 415
§ 11.3.2. Формирование рациональной структуры ассортимента 420
§ 11.3.3. Роль социального и организационного потенциала предприятия в его оздоровлении 423
§ 11.3.4. Оптимизация рыночной стратегии и выбор конкурентных позиций на рынке 428
§ 11,4. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ 441
§ 11.5. ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА 445
§ 11.5.1. Наблюдение 445
§ 11.5.2. Внешнее управление 447
§ 11.5.3. Конкурсное производство 450
§ 11.5.4. Мировое соглашение 452
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 454
ГЛАВА 12 ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИЯ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 456
§ 12.1. МЕХАНИЗМ КОНКУРЕНЦИИ 456
§ 12.2. КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ И ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ 468
§ 12.2.1. Взаимозаменяемость количества и качества продукции в удовлетворении потребностей 468
§ 12.2.2. Конкурентоспособность товара 470
§ 12.2.3. Влияние инновационной активности на конкурентоспособность 472
§ 12.3. ОГРАНИЧЕНИЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 475
§ 12.3.1. Определение доминирующего положения предприятия на товарном рынке 475
§ 12.3.2. Ограничение монополистической деятельности законодательством 478
§ 12.3.3. Формы недобросовестной конкуренции 480
§ 12.3.4. Антимонопольные органы и их деятельность 481
§ 12.3.5. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства 483
§ 12.4. КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИХ СТРУКТУРЫ 483
§ 12.4.1. Продуктовые границы товарного рынка 484
§ 12.4.2. Состав продавцов и покупателей. Географические границы рынка 487
§ 12.4.3. Определение объема товарных ресурсов рынка и доли хозяйствующего субъекта на рынке 488
§ 12.4.4. Структура товарного рынка 489
§ 12.4.5. Государственное регулирование структуры товарных рынков 493
§ 12.4.6. Открытость рынка для межрегиональной и международной торговли 495
§ 12.4.7. Рыночный потенциал хозяйствующего субъекта 496
§ 12.5. ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКЕ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ 496
§ 12.5.1. Доминирующее положение финансовой организации 497
§ 12.5.2. Правовые меры преодоления ограничений в конкуренции и недобросовестной конкуренции 497
§ 12.5.3. Государственный контроль за концентрацией капитала на рынке финансовых услуг 501
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 502
ГЛАВА 13 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ 504
§ 13.1. НАЛОГ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ 505
§ 13.1.1. Юридические признаки налога. Налоги и сборы 505
§ 13.1.2. Функции налогообложения 506
§ 13.1.3. Налоговое бремя (налоговый гнет) 508
§ 13.1.4. Экономические принципы налогообложения 509
§ 13.1.5. Прямые и косвенные налоги 510
§ 13.2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ 511
§ 13.3. ПРАВОВАЯ БАЗА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ 514
§ 13.3.1. Общая характеристика системы налогов и сборов 514
§ 13.3.2. Налогоплательщики и другие участники налоговых правоотношений 518
§ 13.3.3. Объекты налогообложения 522
§ 13.3.4. Исполнение обязанностей по уплате налогов и сборов 524
§ 13.3.5. Изменение сроков уплаты налогов 528
§ 13.3.6. Налоговая декларация и налоговый контроль 528
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 534
ЛИТЕРАТУРА 536.

Купить книгу Хозяйственное право, Круглова Н.Ю., 2001 .